“La intervención sobre el precio de la energía tiene problemas de legitimidad”: Manuel Gómez, Cuatrecasas

¿Cuál es su opinión de la intervención de la Creg sobre el precio de energía en bolsa de cara a la institucionalidad del sector?

Al margen del precedente evidentemente negativo y torpe respecto del potencial control de precios del mercado spot y sobre las consideraciones específicas de conveniencia o en relación con el dudoso cumplimiento de criterios tarifarios de la Ley 142 de 1994 (en particular el principio de suficiencia financiera, según el cual las tarifas deben permitir la recuperación de costos y la utilidad que tendría una empresa eficiente en un sector de riesgo comparable), el proyecto de resolución 701-28 de 2023 representa un problema de legitimidad, pues la ejecución de facultades regulatorias tarifarias debe realizarse por parte de un regulador independiente que no se encuentre movido por consideraciones políticas.

Actualmente no tenemos una Creg independiente con comisionados cuya permanencia esté garantizada, sino que, por el contrario, tres de los cuatro comisionados fueron nombrados en encargo. Por eso, independientemente de que, desde una perspectiva de atribuciones legales, la Creg es la competente para adoptar la regulación contenida en ese proyecto de resolución (que aún no es definitiva), lo cierto es que en este momento el regulador no es independiente y una medida tarifaria así de polémica, dudosa y de ese nivel de relevancia, además de ser el último recurso, debe ser adoptada por instituciones fuertes, sólidas y, en el caso del regulador, independientes.