El rearme de Europa

La caída del Muro de Berlín y la independencia de las antiguas repúblicas soviéticas señalaron para muchos el fin de la historia (título del famoso libro de Francis Fukuyama, publicado en 1992): la victoria de Occidente, el triunfo de la democracia como ideología política y del liberalismo como ideología económica trajeron como corolario la paz en Europa: los países europeos consideraron que la guerra era ahora imposible en su territorio, decidieron abandonar las grandes inversiones militares, profesionalizaron los ejércitos y les entregaron su defensa a la Otan y a Estados Unidos al tener únicamente dos países, Reino Unido (que no pertenece a la Unión Europea (UE)) y Francia, poseedores del gran argumento de disuasión: el arma nuclear, 290 ojivas francesas y 225 británicas.

Estos sueños de paz presentan actualmente grandes fisuras con la guerra en Ucrania, el auge del nacionalismo estadounidense profesado por Donald Trump y su abandono de la defensa europea, prefiriendo una repartición de imperios con Vladímir Putin y relegando Europa a un rol de espectador (o víctima) pasiva. El despertar ha sido brutal y la UE presentó esta semana Un “Libro blanco para la preparación de la defensa europea en el horizonte 2030”, que contiene un claro señalamiento de los peligros de guerra con Rusia: “Rusia ha indicado claramente que considera estar en guerra con Occidente. Si se autoriza que Rusia alcance sus objetivos en Ucrania, su ambición territorial se extenderá más allá”. Para afrontar este peligro, el Consejo Europeo propone un programa de rearme alrededor de la creación de un fondo de 800.000 millones de euros, destinado a estimular y reforzar la industria militar europea: ReARM Europe.

Los planes de inversión masiva, con fortalecimiento de una infraestructura industrial, convencieron a los 27 países miembros de la UE, incluyendo a la Hungría de Viktor Orbán, oveja negra de Europa, presentada a menudo como aliada de Putin. Queda, por supuesto, el enorme problema de conseguir el financiamiento del fondo sin disminuir los gastos sociales, sin aumentar sensiblemente los impuestos y sin violar los fuertes controles de deuda que impone la misma UE a sus miembros. Y estos nuevos gastos llegan al tiempo que será necesario pagar la deuda contraída durante la pandemia de covid y financiar nuevas inversiones en control climático y en el desarrollo de la nueva revolución tecnológica –la inteligencia artificial–: es la cuadratura del círculo.