
Suspenden decreto que reorganiza a las EPS y concentra masivamente a usuarios en la Nueva EPS
El Consejo de Estado dictó una medida cautelar que suspende provisionalmente los efectos del decreto 0182 de 2026 que reorganiza territorialmente el aseguramiento en salud. La decisión cuestiona la situación financiera de la Nueva EPS.
Por: Ana María Cuesta
La Sección Primera del Consejo de Estado dictó una medida cautelar que suspende provisionalmente los efectos del decreto 0182 del 25 de febrero de 2026, con el que el Gobierno nacional fijó criterios para la operación territorial del aseguramiento en salud, estableciendo requisitos de habilitación técnica de las EPS vinculados a la capacidad de afiliación por territorio.
El decreto, que impone límites al número de EPS que podían operar en municipios y departamentos, según el tamaño de la población y la participación de afiliados en cada territorio, fue demandado por la senadora Katherine Miranda, quien advirtió que las disposiciones beneficiaban principalmente a la Nueva EPS, generando “el traslado forzoso” de más de 2.500.000 de usuarios a dicha entidad, actualmente intervenida.
El traslado forzoso de usuarios se produciría porque el decreto sólo autoriza para la prestación de servicios a nivel territorial a las EPS que concentren más del 20 por ciento de los afiliados en todo el país, situación que hoy sólo cumple la Nueva EPS, que cuenta con 11,5 millones de afiliados, doblando en número de usuarios a otras entidades como Sanitas, Sura y Salud Total.
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