Mintic suspende licitación de escuelas digitales tras advertencias de la Procuraduría

La Procuraduría General de la Nación lanzó en las últimas horas fuertes advertencias sobre el proceso de licitación por 407.000 millones de pesos que adelanta el Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones, que tiene como objetivo llevar internet a las escuelas rurales de 28 departamentos en el país.

Según el ente del control hay una posible violación a las normas de contratación en Colombia por la decisión que tomó la cartera de las TIC de modificar el pliego de condiciones a través de una respuesta a las observaciones del proceso y sin publicar una adenda, lo que podría limitar la participación de más interesados.

Además, dichos ajustes se hicieron el mismo día del cierre de la presentación de ofertas y no tres días antes como ordena la ley y por eso se pidió suspender el proceso y analizar en detalle los escenarios en los cuales la entidad tendría la posibilidad de revocar el acto administrativo de apertura de la licitación.

Teniendo en cuenta el llamado que hizo el organismo de control, el Mintic publicó un comunicado en el que informó que “por prudencia y transparencia y para brindar todas las garantías, buscando asegurarle al país que no hay dudas frente al desarrollo de la licitación, se tomó la decisión de acoger la recomendación de la Procuraduría, y suspender por 10 días el proceso”.

No obstante, la cartera liderada por Mauricio Lizcano, aclaró que la licitación del proyecto ‘Escuelas Potencia Digital’ ha sido un proceso transparente desde el primer momento y ha tenido una planeación adecuada, donde se han dado tiempos amplios para promover la pluralidad de ofertas y la competencia del mercado.

Eso, según dice la entidad, se ha reflejado en el interés que tiene en este momento la convocatoria, ya que se presentaron 14 proponentes y ninguno de ellos, ni siquiera la Procuraduría General de la Nación u otros entes de control, han hecho señalamientos de corrupción, favorecimientos o situaciones similares.

Sobre la advertencia puntual de la Procuraduría con relación a la adenda, el MinTic dice que no hubo un cambio en los pliegos sino una explicación de los mismos. “La respuesta no beneficia
a nadie ni cambia el orden de legibilidad, sino que abre un debate de interpretación de la ley”.

A pesar de esa explicación, durante los días de la suspensión se van a desarrollar entonces unas mesas de trabajo entre las dos entidades, para revisar los diferentes aspectos técnicos que han generado las inquietudes.

El ministerio dice también que para garantizar la legalidad, pedirá dos conceptos técnicos a entes externos y uno concepto jurídico a la Agencia Nacional de Defensa Jurídica del Estado, para establecer los riesgos que se derivan de seguir adelante con el proceso.

Cabe recordar que la licitación del Ministerio de las Tecnologías de la Información y las Comunicaciones (Mintic) es para la planeación, instalación, operación y mantenimiento de la infraestructura para prestar el servicio de internet en 28 departamentos del país.

Esta iniciativa está dividida en cuatro regiones y tiene un plazo de ejecución hasta el año 2026. Las regiones 1 y 2, que incluyen 782 escuelas tienen un valor de 103.000 millones de pesos cada una; la región 3 busca conectar a 600 instituciones en seis departamentos por 79.000 millones de pesos, y la región 4, que es la más grande, tiene un total de 920 escuelas con un valor de 121.000 millones de pesos.