La Contraloría alerta por más de 4 billones de pesos sin ejecutar en fiducias: ¿qué ministerios concentran la mayor parte?

La Contraloría realizó un estudio sobre la ejecución de recursos públicos administrados mediante contratos fiduciarios, con corte a diciembre de 2024, que evidenció un panorama preocupante. La entidad halló que, de 13,48 billones de pesos en 787 negocios fiduciarios, 4,84 billones, que corresponden a 156 de esos negocios, estarían inmovilizados. 

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“Esta situación representa no solo una ineficiencia fiscal, sino también la pérdida de oportunidades para invertir oportunamente en proyectos estratégicos”, dijo la Contraloría.

La entidad explicó que, aunque estos recursos estaban disponibles para financiar proyectos y servicios, no se habrían ejecutado debido a factores como retrasos en la ejecución, fallas contractuales y trámites administrativos ineficientes. En consecuencia, hay pérdida de eficiencia económica y de eficacia social. 

Según la Contraloría, la pérdida económica “se manifiesta en el costo de oportunidad, dado que el rendimiento real de los fondos inmovilizados en portafolios de baja rentabilidad es muy inferior al valor público que generarían si se ejecutaran oportunamente”. Por otra parte, la pérdida social implica el retraso en la entrega de bienes y servicios y el riesgo de que la ejecución de los contratos derivados presente demoras, afectando el cumplimiento de las metas propuestas.

Los proyectos fiduciarios con mayores recursos inmovilizados son iniciativas de gran escala, alineadas con prioridades de política pública, que tienen altas inversiones iniciales y plazos de ejecución prolongados. Estos se concentran en sectores como la infraestructura inmobiliaria, la energía, el transporte de hidrocarburos y los servicios sociales.

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¿Cuáles son las entidades públicas con más recursos inmovilizados?

En una muestra de negocios fiduciarios por valor de 390.265 millones de pesos, la Contraloría encontró que los mayores montos de recursos presuntamente inmovilizados corresponden a:

• El Ministerio de Vivienda, con 165.255 millones de pesos (42,34 por ciento)
• El Ministerio de Comercio, con 109.320 millones de pesos (28,01 por ciento)
• El Ministerio de Salud, con 67.792 millones de pesos (17,37 por ciento)

También, a partir de la muestra, la entidad identificó las fiduciarias con mayor administración de recursos inmovilizados:

• Scotiabank Colpatria, con 168.081 millones de pesos
• Fiduciaria La Previsora, con 74.440 millones de pesos
• Fiduciaria Popular, con 46.979 millones de pesos

Para la Contraloría, estos resultados evidencian la necesidad de “focalizar acciones correctivas en sectores y actores críticos para reducir la inmovilización y mejorar la eficiencia del gasto público”. Por ello, anunció que iniciará las actuaciones fiscales correspondientes a partir de los hallazgos de este estudio.