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¿Qué propone el proyecto de ley que busca aumentar la licencia de paternidad en Colombia?

Desde 2021, la licencia de paternidad en Colombia tiene una duración de dos semanas. A pesar de los intentos fallidos de extenderla mediante la reforma laboral, recientemente se radicó el proyecto de ley “Licencia de Paternidad Ya”, que hace parte de una iniciativa enfocada en promover la corresponsabilidad en el cuidado y la equidad de género.

Por: Valentina Giannini

El debate sobre el cuidado de los niños y niñas, especialmente en sus primeras semanas de vida, vuelve al Congreso. Un nuevo proyecto de ley propone ampliar la licencia de paternidad para reconocer el cuidado como un derecho fundamental y no como una concesión.

La representante María Fernanda Carrascal, autora de la iniciativa, asegura que se trata de una herramienta concreta para cerrar las brechas de género y permitir que los padres compartan el cuidado de sus hijos. 

“Proponemos una licencia de paternidad de 12 semanas, teniendo en cuenta que la de las mujeres es de 18. Debería ser igualitaria y esto ya está completamente comprobado en distintos países del mundo, sin embargo, vamos caminando”, dijo.

Además, recordó que la propuesta fracasó en la reforma laboral. “Actualmente, tenemos dos semanas, se buscaba duplicarla a un mes en total, pero como esto no se dio, pues seguimos con la idea de que es necesario”, sostuvo.

Por su parte, Ingrid Juliana Pabón, líder del Grupo de Género y Diversidad del Ministerio del Interior, resaltó el impacto social de la iniciativa. “Este proyecto no solo beneficia a las mujeres, sino que también beneficia a los padres que van a tener también la oportunidad de compartir tiempo con sus hijos. Nos beneficia a todos como sociedad porque tendremos mujeres mejores vinculadas en el mercado laboral”, dijo durante la ponencia del proyecto de ley.

¿En qué consiste el proyecto de licencia de paternidad?

Actualmente, de acuerdo con la Ley 2114 de 2021, la licencia de paternidad en Colombia dura dos semanas. El nuevo proyecto busca ampliarla a cinco semanas una vez entre en vigencia y, a partir de ahí, aumentar de manera gradual hasta alcanzar las 12.

De acuerdo con la autora de la iniciativa, esta ampliación aplicaría tanto en casos de nacimiento como de adopción, el reconocimiento económico estará a cargo de las EPS y se daría de forma proporcional al número de semanas cotizadas por el padre durante el periodo de gestación.

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Imagen de referencia | Crédito: Freepik

El único requisito para acceder al beneficio sería la presentación del Registro Civil de Nacimiento. 

De acuerdo con el documento presentado, el proyecto tiene tres objetivos clave:

  • Reducir la discriminación laboral asociada a la maternidad
  • Garantizar el derecho de todas las personas a cuidar y a ser cuidadas
  • Promover un cambio cultural garantizado progresivamente transformaciones sociales

Si se aprueba la iniciativa, la licencia de paternidad pasará de dos a cinco semanas. Un año después aumentaría a ocho semanas y finalmente, en el 2027, sería de doce semanas.

Las licencias parentales en Colombia

Aunque la licencia de maternidad ha sido reconocida y fortalecida a nivel internacional por distintos tratados y declaraciones, como la Declaración Universal de los Derechos Humanos, la historia de la licencia de paternidad es distinta: hoy no existe un tratado internacional que la exija o la regule.

La primera vez que se habló de las licencias de maternidad en Colombia fue en 1938 con la Ley 53, también conocida como la Ley Protectora de la Maternidad. En ese momento se estableció una licencia remunerada de ocho semanas para las madres, además de otros derechos como permisos de lactancia y protección contra el despido.

No fue sino hasta 1990, casi 50 años después, que se habló sobre la licencia de paternidad por primera vez. En ese momento se permitió que la madre pudiera ceder una semana de su licencia al padre. 

El panorama cambió en 2021, cuando la licencia de paternidad aumentó a ocho semanas y se crearon dos nuevas figuras: la licencia parental compartida y la licencia parental flexible de tiempo parcial. La licencia parental compartida permite que la madre le transfiera hasta seis semanas al padre. Mientras tanto, la licencia parental flexible permite que los padres cambien una parte de su licencia parental flexible por una jornada laboral de medio tiempo.

Según Ingrid Juliana Pabón, la medida también tiene un sentido cultural. “Como hoy está configurada, la ley impide que los hombres acompañen y participen en ese proceso maravilloso que son los primeros días y los primeros meses con un niño. Esta ampliación va a permitir redistribuir, reconocer y reducir la labor del cuidado y promover la participación activa en la creación de lazo entre padres e hijos”, sostuvo.

¿Cómo funciona en otros países la licencia de paternidad?

En otros países de América Latina el panorama es similar. Perú ofrece 15 días de licencia de paternidad, mientras que Colombia, Paraguay y Venezuela permiten 14. 

Uruguay concede 13 días, Ecuador 10 y Costa Rica 8. En contraste, Brasil, México y Nicaragua apenas otorgan cinco, países como Argentina y Guatemala solo dos, y Cuba y Honduras, cero.

En Europa las políticas son mucho más robustas. 

España garantiza 16 semanas de licencia de paternidad, Noruega entre 15 y 19 semanas con pago del salario, y Finlandia ofrece 54 días remunerados, además de más de 150 días de licencia parental compartida entre ambos padres.

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